国际观察丨政策与权力之间的双重战斗 - 塔夫的

新华社，北京，8月6日标题：政策与权力之间的双重战斗 - 特朗普的关税还远远没有结束 新华社记者ma Qian 特朗普政府在美国表示，自8月7日以来，它将对许多国家征收高关税，但由于其在中国的关税政策而造成的诉讼远非固定，并且对白宫关税政策的疑问是在美国偶然和非法的关税政策正在增长。 在美国联邦巡回上诉法院最近举行的一次听证会上，许多法官询问特朗普政府是否有权决定在许多国家征收大量和高关税。 《纽约时报》表示，特朗普政府目前面临着涉及焦油政策的十几个诉讼，如果被击败，它将返回起点“在关税的政策中。TES，也是为总统的权力争取权力的斗争。 “该法律没有提及关税。” 上周，联邦巡回上诉法院在华盛顿特区举行了一次听证会，以辩论特朗普政府在许多国家征收高关税的行为是否产生过多的权威和违宪。 在特朗普政府拥有权力后，提到了《美国国际紧急经济大国法》，并在未经国会批准并直接发出行政命令的情况下提出了一系列关税步骤。美国全球法院裁定，今年5月，特朗普政府的转让是非法的。然后，特朗普政府向联邦巡回上诉法院上诉。 在上周的听证会上，上诉法院的许多法官询问了特朗普政府“权力的关税”的合法性，他们认为白宫未能证明联合STA所谓的贸易赤字TES构成了邀请上述法律所需的“国家紧急情况”。 法官吉米·雷纳（Jimmy Reiner）说，《国际紧急经济大国》法案中没有“单词关税”。另一位法官说，如果政府声称对美国的安全有误会，然后对进口咖啡征收20％的关税，“两者显然是无关紧要的。” 哈佛大学经济学教授杰森·弗曼（Jason Furman）和许多其他经济学家与该地区进行了交谈，他也认为，特朗普政府寻求《国际紧急经济力量法》（International Sumper Early Power Act）以贸易不足的理由实施关税政策是不合理的。 法院在同一天没有做出决定。提交特朗普政府的俄勒冈州和州检察官丹·雷菲尔德（Dan Rayfield）在审判后说，法官陈述的判决不接受特朗普政府的原因。 根据美国媒体报告，Coll上诉法院的EGE小组审理此案由11名法官组成，其中8位由前民主党总统任命，其中3名由共和党总统任命，而没有由特朗普任命的法官。 最高法院的“最终战斗” 特朗普政府由于其关税政策，超过十个州政府，小型企业，法定团体等，目前处于十多个诉讼中。 美国法律圈的专家说，华盛顿特区联邦巡回上诉法院的裁决可能需要一些时间，但是无论该决定如何，失败者肯定会向美国最高法院提出上诉，最高法院将做出最终裁决。 在九位最高法院大法官中，有六位具有保守派观点的法官，具有优势。美国法律学者艾美·豪（Emmy Howe）教导说，在“出生公民”，移民，，最高法院最近的一系列决定和陈述中撤职政府机构和解雇联邦雇员都倾向于特朗普管理层。 此外，尽管特朗普政府失去了最高法院，但并不意味着Tumits关税政策。专家认为，一方面，特朗普政府可以试图促进国会法律实施关税政策。另一方面，白宫可能会发现其他“工具箱”法律法律，以继续促进关税措施，例如1974年的《贸易法》和1930年的《关税法》。 但是，在国会法律中，结果及时又费力，在两党之间强烈反对的背景下，结果是不可预测的。诸如1974年《贸易法》等法律具有明确的规模界限，规模和税率。如果特朗普政府继续基于此实施当前的关税政策，则可能再次面临司法挑战。 “没有制度违宪和非法行为” 美国媒体和专家相信这个司法关于特朗普政府的“权利关税”的IAL摊牌不仅是关于贸易政策的争议，而且是对美国总统在宪法中权力的权力的验证。 “ 《美国福布斯》杂志的一篇文章说，这一司法机构的主要论点是行政部门和立法部门之间的贸易政策权分司。特朗普政府的方法意味着行政权的大幅扩大，这是白宫传统的改变，需要批准国会或至少与关税政策中的立法领导人进行广泛的咨询。 根据美国媒体报道，自1977年《国际紧急经济大国法案》（International Semark Emancial Powers Act）以来，特朗普是美国第一位寻求该律法征收关税的美国总统。 美国宪法赋予国会征收关税和其他税收的权力。但是近几十年来，国会也通过了许多法律，将关税设置的某些权力转移到白宫，但大多数法律只允许总统以有限的基础和有限的基础征收税款，而特朗普政府则以这一“灰色区域”为目标。耶鲁大学预算实验室最近发布了一份报告，该报告表明，随着美国关税政策的进一步调整，平均有效关税率已达到18.3％，这是自1934年以来的最高水平。 实际上，不仅关税政策，而且特朗普政府目前迫使的许多政策都被许多合法的美国专业人士询问为“过度实力而不是宪法”。加州大学伯克利分校法学院院长欧文·克里明斯基（Irving Chemerinsky）说，特朗普政府采取了“有系统的违宪和非法行动”。 尼尔·卡蒂亚（Neil Katyal）是美国司法部前司法部提出关税政府的尼尔·卡蒂亚（Neil Katyal），他说，如果特朗普政府可以邀请对《国际紧急经济大国法》征收关税，这意味着“总统可以做他想做的任何事情正如他声称“紧急”。 （编辑：Ai Wen，张Yue） 分享让许多人看到