国民·英国|记者的观察:为什么第二个高速英国

6月25日,伦敦新华社(记者郑先生)最近宣布,英国政府在英国在英国建造第二次高速铁路HS2(高速2),再次推迟,预计的开放时间暂时将其推向2033。
HS2的计划是在2009年之前提出的,即“见证”英国的“移动”从保守党到工党的管理层,但迄今为止尚无轨道。相关报告和分析师已经教导说,HS2“难以分娩”的主要原因是缺乏计划,频繁管理漏洞和政府政策的可行性。
2021年8月5日,乘客走在英国伦敦的滑铁卢火车站。由新华社发布(蒂姆爱尔兰的照片)
计划审查途径
英国HS1的第一线高速金属是在20年前建造的,将英国首都伦敦与欧洲大陆连接到欧洲大陆隧道。但是,促进HS2计划病了。英国运输部长海蒂·亚历山大(Heidi Alexander)在第18届下议院的演讲中说,根据HS2项目建筑公司首席执行官马克·怀尔德(Mark Wilder)领导的一份临时评估报告,“他找不到任何方法可以按计划在2033年开放。”
这是英国伦敦的帕丁顿火车站,于2023年1月5日拍摄。
HS2最初被认为与西北部的曼彻斯特一起将伦敦与英格兰东南部联系起来,并在伯明翰到北部城市利兹,最终形成了“ Y”形的金属。
根据英国“监护人”的说法,当ANG英国运输部概述了2013年HS2项目预算的第一阶段时,该项目只有“基本设计”。从那时起,由于环境保护,建筑安全和其他考虑因素,需要重新计划一些路线,然后计划在计划和设计中,设计和实际结构已变得“严重脱轨”。该项目预算在2015年继续增加,高达557亿英镑。为了控制预算,计划中的路线的保守政府反复删除了保守派路线的长度。在前总理Rich Sunak的管理期间,HS2仅在伦敦 - 伯明翰区降低。
英国国家审计办公室于2020年1月发布的一份报告称,HS2预算超过了数十亿英镑,并推迟了多年的发展,这都是“政府未能理解该项目的危险”。到2019年底,该项目的政府预算限额为560亿英镑,低于估计的实际成本,使建筑“可持续”。
大型基础设施的负面教材
运输部长亚历山大(Alexander)在18日的讲话中称HS2为“令人惊讶的混乱”,称为ProjeCT继续延迟,其成本在2012年至2024年期间上涨了370亿英镑。
2022年12月17日,旅客站在英国伦敦的国王十字车站。新华社的照片记者李Ying
自从提出HS2计划以来的16年以来,由于经常出现的问题,例如对漏洞的系统管理和无效的管理,项目实施已被推迟。 Nagbaballah在2013年的一份报告中,基础设施和项目管理机构在项目审查,开发计划,预算和收入福利方面存在问题,并且需要再次审查项目。
2025年2月,议会政府账户委员会的下议院指出,近年来,政府反复干预导致了HS2项目的发展和预算中的“破坏性后果”。运输部和HS2公司经历了一系列合作失败。两个人都很困难关于成本,开发和建设范围等最基本问题的协议。它可以被认为是用于促进和管理大型基础设施项目的负面教科书。
除了管理问题外,促进HS2项目的困难也与Prosstructural Blema密切相关,这在英国铁路网络上一直存在。乔恩·肖(Jon Shaw)与普利茅斯大学(University of Plymouth)的运输地理教授乔恩·肖(Jon Shaw)和公共政策与管理教授高级研究所院长伊恩·多切蒂(Ian Docherty)指出,前者的问题“仅针对谨慎和误入,但不正确地进行。” “这种方法加强了战略决策,并以不良的战略决策来争论,这留下了许多重要的项目,这些项目因有组织的政治反对而死。”
改变订单日的高价值
英国政策经常改变ALSo创建了HS2,这是一个具有许多战略目标的项目,逐渐“无法区分”,并浪费了许多资源。
这是英国伦敦的Clapham Hub火车站,该火车站于2022年6月21日拍摄。由新华社发布(蒂姆爱尔兰的照片)
2020年,总理鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)随后批准了该项目继续进行,但切断了利兹东侧。 2021年11月,英国政府正式拆除了东方的前部,并留下了扩大东部米德兰兹和约克郡铁路的计划。 2023年3月,在通货膨胀和严密的财政障碍物的背面,运输部长马克·哈珀(Mark Harper)宣布,HS2关键部分的推迟:北部线的伯明翰 - 核心部分的建设至少将Euston Terminal Eustnial Terminal的构建推迟了至少两年。同年10月,总理Sunak随后宣布取消剩余的北部oF HS2-伯明翰到曼彻斯特,在他在顾问国会的演讲中,政府此前曾投资数十亿英镑的计划和降落这条路线。
频繁的政策变化不仅使浸入成本很高,而且还动摇了承包商和当地利益相关者的信心。根据英国媒体的报告,由于正在进行的设计和范围变化,新尤斯顿车站的预算已上升至48亿英镑,几乎是初始预算的两倍。
英国思维坦克政府研究所说:“如果对主要基础设施项目进行投资是一个重要的信号,即英国专注于增长和应对该地区的区域不平等,那么铁路线的背景似乎会传达相反的信息。”
(编辑:刘扬,张Yue)
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